甘南卓尼小額信貸破解扶貧資金難題

　　今年以來，卓尼縣加快推進精准扶貧工作進程，高雄免留車著力在提升貧困群眾造血功能上下功夫，在破解發展資金難高雄汽車借款題上出實招，有效加快了貧困群眾脫貧致富步伐。

　 　政府充分發揮統籌協調作用，協調金融機構為建檔立卡貧困戶量身定制貸款產品，優先支持全縣42個貧困村、6548戶貧困戶發展產業，並整合各類財政貼息 政策，對貧困戶扶貧小額信用貸款按基准利率由政府全額貼息。截至目前，已為建檔立卡貧困戶1959戶提供5萬元的小額貼息貸款，貸款額度達 9795萬元。開展扶貧小額貸款保證保險試點工作，通過保證保險為貧困戶增信，逐步建立“政府+銀行+保險”的風險分擔機制，創新推出以貧困戶為對像的保 費低廉、保單通俗的農業保險產品，合理確定理賠標准，提高理賠效率，分散貸款風險。同時，加大在貧困村建立扶貧互助資金支農扶持力度，探索以貧困村扶貧互 助資金(協會)為平台，政府、企業、幫扶單位和社會組織(個人)捐資、注資、多元開放的扶貧互助資金融資方式，放大資金總量。


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有了扶貧小額信貸貧困戶不再望“錢”興嘆

　　在南江縣天池鎮栗園村，5戶農戶獲得高雄借錢全省首批“扶貧惠農”小額貸款30萬元。這是巴中市從助農幫扶基金、農村互助資金再到“小額信貸”的全面升級，成功實現了金融扶貧“三級跳”。目前，栗園村已有48戶農戶加入扶貧惠農基金會，全村總體授信額度達150高雄汽車借款萬元。

　 　近年來，巴中市在推進精准扶貧工作中，根據貧困戶不同需求，分別開發了額度5萬元(含)以下、期限3年內的扶貧小額信貸產品。僅今年上半年，中國農業銀 行的“巴山惠農貸”已向167戶貧困戶發放貸款358萬元；中國郵儲銀行的“扶貧惠農貸”已向599戶貧困戶發放貸款1185萬元；信用聯社的“扶貧小額 貸”已向336戶貧困戶發放貸款677萬元。

　　此外，圍繞讓貧困戶“零”成本和短時間就能獲得小額貸款目標，高雄機車借款金融機構優化貸款流程，貧困戶貸款審批環節縮短到4個工作日，拿到貸款時間縮短為5個工作日高雄小額信貸。同時，采取金融扶貧直通車開到村、每月定時定點服務到村、重點貧困村設立簡易金融網點等方式，讓貧困群眾在家門口就能輕松獲得扶貧小額信貸。




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城南鎮圓滿完成扶貧小額信貸人員評級授信工作

　　一是精心動員部署。該鎮第一時間召開高雄小額信貸扶高雄汽車借款貧小額信貸人員評級授信會議，迅速傳達全區精准高雄機車借款扶貧小額信貸會議精神，成立了由鎮長為組長，分管領導為副組長，財政、民政、農商行等相關負責同志為成員的工作領導組。形成了全鎮上下團結一心，凝心聚力，堅決打贏精准扶貧小額貸款評級授信攻堅戰的良好氛圍。

　 　二是深入開展摸底。該鎮社會事務辦工作人員及農商行工作人員全程參與入戶調查，調查的同時，認真審核農戶基本情況，了解農戶貸款意願。積極做好政策的宣 傳和引導，較好的掌握了第一手資料，認真指導申報人員填寫貧困戶評級授信表等相關內容。對收益對像、收益情況作出公示，接受群眾監督。

　　三是公正評級授信。各村(居)評議小組成員堅持公平、公正、公開的原則，通過貧困戶申報、工作組入戶核實、集中審核，對符合條件的貧困戶進行評級，鎮評級授信工作組召開專題會審核村級上報資料，全力幫扶符合條件的貧困戶貸款。同時跟蹤監督貸款資金的使用，確保了精准高雄借錢扶貧小額貸款“放得出、收得回、有效益”。
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農商行嚴把“五個環節”助推扶貧小額信貸工作全面啟動

　　一是嚴把政策環節。該行積極開展扶貧小額信高雄機車借款貸，確保為有發展意願、有發展潛質、有資金需求、有還款來源並通高雄汽車借款過評級授信的建檔立卡貧困戶提供5萬元以下3年期內免抵押、免擔保的信用貸款，並給予貸款農戶銀行基准利率的財政貼息，有效緩解貧困戶產業發展資金短高雄小額信貸缺的瓶頸問題。

　 　二是嚴把宣傳環節。該行積極配合縣扶貧辦做好小額扶貧貸款的宣傳工作，努力讓扶貧貸款政策家喻戶曉。利用各支行的電子顯示屏對小額扶貧貸款的政策、扶持 範圍與對像、投放程序、貸款的額度與期限、利率及貼息等具體事項進行廣泛宣傳；召開動員會議宣傳有關文件精神，座談討論，解答群眾提問；信貸人員與貧困戶 面對面進行宣傳、摸底、評級、建檔、授信。

　　三是嚴把操作環節。該行篩選出經濟薄弱村內有勞動能力和致富願望，遵紀守法，信用觀念好且 有較好的小型生產經營項目，屬建檔立卡貧戶範圍內的農戶，嚴格按照貸款操作程序進行申請、公示、調查摸底和建檔授信，確保每個環節嚴格規範操作，同時簡化 小額扶貧貸款手續，切實提高工作效率。

　　四是嚴把風控環節。建高雄借錢立 風險准備金制度，由縣扶貧辦會商縣財政局，從專項扶貧資金中設立小額信貸風險准備金，在縣農商行營業部開設風險准備金賬戶，按照相關規定進行管理和使用； 建立保險制度，為獲得扶貧小額信貸的貧困戶購買“扶貧小額信貸人身意外傷害保險”，並鼓勵支持發展種養業的貧困戶購買政策性高雄免留車農產品保險，為小額扶貧貸款的風險防控撐起了“保護傘”。

　　五是嚴把監督環節。該行建立縣、鄉(鎮)、村三級聯動的扶貧小額信貸信息平台，將扶貧小額信貸政策、信用評級、信用檔案建立等相關信息向社會公開，接受社會監督，確保達到“群眾滿意、政府滿意、銀行滿意”。

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眾興集鎮多措並舉力促扶貧小額信貸工作落地生根

　　為充分發揮農商銀行幫助貧困戶脫貧致富的金融主力軍作用，確保高雄汽車借款有生產發展意願、有發展潛質、有資金需求、有還款能力的貧困戶獲得免抵押、免擔保的信用貸款，促進貧困戶發展產業、增加收入、脫貧致富，連日來，眾興集鎮積極開展了扶貧小額信貸評級授信工作。

　　一是加強領導，明確職責。成立以鎮長為組長，分管副鎮長和農商銀行眾興支行為副組長，具體業務經辦人員為成員的小額信貸評級授信工作組，實行組長全面抓負總責，副組長親自抓促落實，工作組成員具體抓保成效的工作機制。各村相應高雄機車借款成立由鎮駐點長、村“兩委”、支行包村客戶經理、駐村扶貧工作隊和村民代表組成的村級評級授信工作組，負責村級扶貧小額信貸工作的宣傳動員、資料收集、評級授信、協調配合等工作的具體落實。二是大力宣傳，營造氛圍。高雄小額信貸及時召開各村主要會議，采取以會代訓的方式，傳達縣會議精神，宣傳扶貧小額信貸工作的出發高雄借錢點和落腳點，強調村級工作重點。會後，各村通過播放廣播、召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等方式大力宣傳扶貧小額信貸惠民政策，明確評級授高雄免留車信 範圍、貸款用途、貼息政策、還款協議等重點，努力提高群眾的政策知曉率、參與度和覆蓋面，營造濃厚氛圍，讓符合政策而又需要政策支持的群眾得到實惠。三是 通力協作，嚴格把關。村級評級授信工作組成員迅速行動，積極配合，堅持原則，把握標准，不徇私情，實事求是填寫貧困戶評級授信表，嚴把村級評級授信初審 關。

　　目前，該鎮各村正在對60周歲以下建檔立卡的所有貧困戶進行評級打分，填寫貧困戶評級授信表，初步審定貧困戶信用等級和授信額度，為鎮評級授信工作組審核打下堅實基礎。



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南溝村“愛心服務站”深受牧民歡迎

　　往常村裡的牧民會穿戴整齊去趕巴扎爾，聲寶歌林服務站可這幾次每逢趕集日，牧民們一大早就會自發集中到聲寶服務站“愛心服務站”，挑選自己需要的衣服、日用品和學習用品，既解決了生活所需，又省下了一筆花銷，牧民們覺得“愛心服務站”十分貼心。

　 　這個“愛心服務站”是由昌吉州黨委宣傳部住村工作組在木壘縣大南溝烏孜別克族鄉南溝村籌辦的，主要采取集中捐贈和經常性捐贈相結合的捐贈方式接受機關、 企事業單位以及其他社會團體組織和個人的捐贈。捐贈物品以服裝、鞋帽、棉被、食品、日用品、書籍、學習用品、藥品等為主。物品主要用於救助、幫扶南溝村有 困難、有需要的群眾，每月2日、12日、22日為志願服務活動集中開放日，牧民先參加村委會、住村工作組開展的政策培訓、“去極端化”宣傳教育，然後憑借 愛心服務卡到“愛心服務站”可以免費領取自己所需要的衣物、書刊雜志、生活用品。

　　“金秋助學”專場活動為在校中小學生提供了價值近兩萬元的圖書、書包、籃球、足球等文體用品。愛心服務站自7月中旬成立以來，已集中開展愛心幫扶活動6次，累計提供衣物700歌林服務站余件，生活學習用品400件，幫扶牧民240戶，折合現金約5。4萬元。





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泗水縣人社服務站讓村民足不出戶辦保險

　　為方便村民繳納社會保險費，減少手續流程，泗水縣人社歌林服務站局力爭將業務工作全部下沉到鄉鎮(街道)、村居，為基層群眾提供更加便捷優質的服務。

　 　據悉，今年的9月1日至12月31日為居民基本醫療保險的參保登記和繳費期，縣人社局全面督促檢查社區、村級人社服務站，做到養老、醫療保險辦事流程， 村級協理員管理制度印刷上牆，村民辦理一目了然。確保每個村級人社服務站配備1名村級協理員，明確目標任務、明確籌資標准、明確籌資渠道、明確參保條件和 明確籌資工作時聲寶服務站間，在規定時間統一辦理保險征繳，真正做到讓村民足不出戶辦保險聲寶歌林服務站。

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